發布時間：2020-11-30 10:40:33點擊：30來源：安徽日報

2020年(nian)(nian)(nian)是全(quan)(quan)(quan)面建成(cheng)小康社(she)會目標(biao)實(shi)現之年(nian)(nian)(nian)，也是全(quan)(quan)(quan)面打贏(ying)脫(tuo)貧(pin)攻堅戰收官之年(nian)(nian)(nian)。脫(tuo)貧(pin)攻堅質量怎(zen)么樣、小康成(cheng)色如何，很大(da)程度(du)上(shang)要看(kan)“三農(nong)(nong)”工作成(cheng)效。“十三五(wu)”以來，我省農(nong)(nong)業綜合生產(chan)能力邁(mai)上(shang)新臺(tai)階，農(nong)(nong)村改革持續(xu)深化(hua)，鄉村振興跑出“加速度(du)”,農(nong)(nong)村居民人均可支(zhi)配收入由2015年(nian)(nian)(nian)的(de)10821元(yuan)增加到2019年(nian)(nian)(nian)的(de)15416元(yuan)，由全(quan)(quan)(quan)國(guo)第(di)18位上(shang)升到第(di)12位。“三農(nong)(nong)”向好，全(quan)(quan)(quan)局主動，農(nong)(nong)民獲得感、幸(xing)福感不斷增強，進一步(bu)筑牢全(quan)(quan)(quan)面小康社(she)會的(de)底座。

糧(liang)食總(zong)量(liang)站(zhan)上800億斤臺階，產業競(jing)爭力快速提升

民以(yi)食為天。扛穩糧食安(an)全的(de)重擔，是國家賦予安(an)徽(hui)的(de)重任。

“目前(qian)，我省糧食總量已經穩定站上800億斤(jin)臺階，排名(ming)由2015年(nian)全國第6位(wei)(wei)上升到2019年(nian)第4位(wei)(wei)。”省農業(ye)農村廳(ting)廳(ting)長盧仕仁表示，這為應對(dui)風(feng)險挑戰、穩定經濟社(she)會發展(zhan)大(da)局、全面(mian)建成小康(kang)社(she)會和加快美(mei)好安徽建設提供(gong)了(le)基(ji)礎(chu)支撐(cheng)。

深入實施“藏(zang)糧于地(di)、藏(zang)糧于技”戰略，加(jia)強高(gao)標準農(nong)田(tian)、農(nong)田(tian)水利(li)、農(nong)業機械化等現代(dai)農(nong)業基礎設(she)施建設(she)。我省(sheng)在全(quan)國率先完(wan)成5200萬(wan)畝(mu)(mu)糧食生產(chan)(chan)功能區(qu)和1900萬(wan)畝(mu)(mu)重(zhong)要農(nong)產(chan)(chan)品(pin)生產(chan)(chan)保護區(qu)劃定(ding)任務，2015年(nian)到2019年(nian)，累計建成高(gao)標準農(nong)田(tian)1750萬(wan)畝(mu)(mu)，占耕(geng)地(di)比重(zhong)由(you)2015年(nian)30.6%提高(gao)到2019年(nian)的(de)50.4%。全(quan)省(sheng)主要農(nong)作物良種覆(fu)蓋率達98%以上，提高(gao)15.4個百分點。農(nong)田(tian)灌溉水有效利(li)用系數達0.544，比2015年(nian)增加(jia)0.03百分點。全(quan)省(sheng)農(nong)機總動力達到6650.6萬(wan)千瓦，增加(jia)69.6萬(wan)千瓦。

這意味(wei)著我(wo)省糧食不僅能高(gao)產，更能穩產，發(fa)展全(quan)局的“定(ding)盤(pan)星”作用更加(jia)牢(lao)靠。

抓產量的同時，我(wo)省推動區域布局優化，提升生產效益。目前我(wo)省水(shui)稻主要(yao)集(ji)中在沿淮及其以(yi)南13市(shi)、小(xiao)麥集(ji)中在沿淮及淮北9市(shi)，生產集(ji)中度均達(da)90%以(yi)上。2020年(nian)預計水(shui)稻和小(xiao)麥口糧作(zuo)物播種面積(ji)超過(guo)8000萬畝(mu)，占全(quan)省糧食總面積(ji)的73.33%，居全(quan)國第4位。

產(chan)業競爭力快(kuai)速(su)提升。我省把糧(liang)食(shi)生產(chan)融入現(xian)代產(chan)業體系，采取“糧(liang)頭(tou)食(shi)尾、農頭(tou)工尾、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)糧(liang)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)用(yong)、品牌銷售”運營模式，大(da)力發(fa)展優質專(zhuan)(zhuan)(zhuan)用(yong)糧(liang)食(shi)訂單生產(chan)，提升糧(liang)食(shi)產(chan)業競爭力。2020年(nian)全(quan)省優質專(zhuan)(zhuan)(zhuan)用(yong)小(xiao)(xiao)麥(mai)(mai)生產(chan)面積達(da)2298萬畝，占小(xiao)(xiao)麥(mai)(mai)播種面積的53.4%，實現(xian)面積過(guo)半的跨越式發(fa)展，并在全(quan)國首創制作(zuo)了專(zhuan)(zhuan)(zhuan)用(yong)麥(mai)(mai)種植地圖(tu)，引(yin)導用(yong)糧(liang)主體按圖(tu)索“麥(mai)(mai)”。

全省(sheng)農(nong)業(ye)產(chan)業(ye)化龍頭(tou)企業(ye)達1.6萬家(jia)，休閑農(nong)業(ye)年綜合收入(ru)820億元

鄉村要振興(xing)，產業(ye)必須興(xing)旺。

省(sheng)農業(ye)(ye)農村(cun)廳副廳長王華介紹， “十(shi)三(san)五”以來，我省(sheng)鄉村(cun)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)不斷發展。深入實施農產(chan)(chan)(chan)(chan)品加工業(ye)(ye)“五個(ge)(ge)一批”工程，全(quan)省(sheng)農業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)化龍頭企業(ye)(ye)總數達(da)1.6萬家(jia)，各類(lei)農業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)化聯合(he)體1941家(jia)。長三(san)角(jiao)綠色(se)(se)農產(chan)(chan)(chan)(chan)品生產(chan)(chan)(chan)(chan)加工供(gong)應基地全(quan)面(mian)推進，創建國家(jia)優(you)勢特色(se)(se)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群2個(ge)(ge)、國家(jia)特色(se)(se)農產(chan)(chan)(chan)(chan)品優(you)勢區7個(ge)(ge)。電子商務、休閑農業(ye)(ye)與鄉村(cun)旅(lv)游(you)等新(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)態蓬勃發展，2019年，全(quan)省(sheng)農村(cun)產(chan)(chan)(chan)(chan)品上行網絡銷售(shou)額536億元，休閑農業(ye)(ye)接待游(you)客達(da)2.08億人次(ci)，綜(zong)合(he)營業(ye)(ye)收入820億元。

農(nong)業的底色(se)越來越鮮(xian)亮(liang)。“兩減量、兩利(li)用(yong)(yong)(yong)”水平全(quan)國領(ling)先(xian)，2015年以來化肥農(nong)藥使(shi)用(yong)(yong)(yong)量有望實現(xian)“六連降(jiang)”，農(nong)作物秸稈(gan)、畜禽糞(fen)污綜合利(li)用(yong)(yong)(yong)率分別達(da)91.7%和91.8%，均(jun)顯著高于全(quan)國平均(jun)水平。創(chuang)建(jian)國家級農(nong)業綠(lv)色(se)發展(zhan)先(xian)行區(qu)3個(ge)、農(nong)業農(nong)村部綠(lv)色(se)高產高效(xiao)示范縣18個(ge)。“三品一標”農(nong)產品有效(xiao)使(shi)用(yong)(yong)(yong)總數(shu)達(da)8383個(ge)，其(qi)中綠(lv)色(se)食品標志使(shi)用(yong)(yong)(yong)數(shu)居全(quan)國第2位。大力(li)推(tui)廣(guang)綠(lv)色(se)高效(xiao)種(zhong)養模式，推(tui)廣(guang)稻漁綜合種(zhong)養總面積415萬畝。

產(chan)業(ye)蓬勃發展，農(nong)(nong)民(min)(min)(min)腰包(bao)越(yue)來越(yue)鼓。今年(nian)(nian)前(qian)三(san)季度(du)，我(wo)(wo)省農(nong)(nong)村居民(min)(min)(min)人(ren)(ren)均可(ke)支(zhi)(zhi)配(pei)收(shou)(shou)入(ru)12523元(yuan)，同比增長6.8%，增幅比全國高(gao)1個(ge)百分點，今年(nian)(nian)有望實現與全國絕對(dui)差距進(jin)一(yi)步(bu)縮小；深入(ru)實施(shi)“四帶一(yi)自”產(chan)業(ye)扶(fu)(fu)貧工(gong)程，產(chan)業(ye)扶(fu)(fu)貧帶動扶(fu)(fu)貧對(dui)象(xiang)人(ren)(ren)均直(zhi)接增收(shou)(shou)2335元(yuan)。“農(nong)(nong)村居民(min)(min)(min)人(ren)(ren)均可(ke)支(zhi)(zhi)配(pei)收(shou)(shou)入(ru)由2015年(nian)(nian)的10821元(yuan)增加到(dao)2019年(nian)(nian)的15416元(yuan)，從全國第18位上(shang)升(sheng)到(dao)第12位。”王(wang)華(hua)說。 農(nong)(nong)村民(min)(min)(min)生(sheng)進(jin)一(yi)步(bu)改(gai)善(shan)。目(mu)前(qian)，我(wo)(wo)省農(nong)(nong)村衛生(sheng)廁所普及(ji)率超過85%，行政村生(sheng)活垃(la)圾收(shou)(shou)運處置(zhi)體系覆(fu)蓋率超100%，已建和在建鄉鎮政府駐地污水(shui)設(she)(she)施(shi)1180個(ge)，中心(xin)村污水(shui)設(she)(she)施(shi)4900多(duo)個(ge)，農(nong)(nong)村人(ren)(ren)居環境(jing)整治三(san)年(nian)(nian)行動目(mu)標任務基本(ben)完成，民(min)(min)(min)群眾獲得感(gan)、幸(xing)福感(gan)、安全感(gan)不斷提升(sheng)，精(jing)神面貌煥然一(yi)新。

確權(quan)頒證(zheng)讓1215多萬戶農民吃(chi)上“定心丸”，“三變”改(gai)革走在全國前(qian)列

從鳳陽小崗村“大包干”開(kai)始，改革(ge)開(kai)放40多(duo)年來，我省做出了一個又一個農村改革(ge)樣(yang)板(ban)，改革(ge)創新成(cheng)為(wei)安徽(hui)最為(wei)寶(bao)貴(gui)、最具優(you)勢的遺傳基因。

省農(nong)業(ye)廳(ting)副(fu)廳(ting)長(chang)(chang)王紅介(jie)紹(shao)，“十三五”期(qi)間(jian)，我省在(zai)全國率先完成農(nong)村(cun)土地(di)承(cheng)包(bao)經(jing)營權(quan)(quan)確權(quan)(quan)登記頒(ban)證，讓1215.9萬(wan)戶農(nong)民吃上(shang)了“定(ding)心(xin)丸(wan)”。在(zai)此基礎上(shang)，深入實施農(nong)村(cun)承(cheng)包(bao)地(di)“三權(quan)(quan)分置”，加(jia)快放活土地(di)經(jing)營權(quan)(quan)，目(mu)前全省耕地(di)流轉(zhuan)面積4060萬(wan)畝，流轉(zhuan)率50.4%，比全國高出(chu)10個(ge)百分點(dian)。“天長(chang)(chang)市、旌德縣開(kai)展第二(er)輪土地(di)承(cheng)包(bao)到期(qi)后再延長(chang)(chang)30年試點(dian)工作，深入探索延包(bao)的路徑(jing)和方法(fa)，保持農(nong)村(cun)土地(di)承(cheng)包(bao)關系穩定(ding)并長(chang)(chang)久(jiu)不變。”王紅表(biao)示。

農(nong)(nong)村宅(zhai)基(ji)地制度(du)改(gai)(gai)(gai)革穩(wen)步推進(jin)(jin)，在(zai)金寨縣(xian)首輪改(gai)(gai)(gai)革取(qu)得預期(qi)成(cheng)效的基(ji)礎上，新一(yi)輪國(guo)家級改(gai)(gai)(gai)革試(shi)點(dian)擴面提速，目前滁州市(shi)代表中部地區(qu)(qu)開(kai)展(zhan)(zhan)整(zheng)市(shi)試(shi)點(dian)，并(bing)新增泗縣(xian)、東至縣(xian)2個(ge)(ge)縣(xian)級試(shi)點(dian)。此外，我省(sheng)還在(zai)肥西等18個(ge)(ge)縣(xian)（市(shi)、區(qu)(qu)）開(kai)展(zhan)(zhan)了農(nong)(nong)村閑(xian)置宅(zhai)基(ji)地和閑(xian)置住宅(zhai)盤活利用省(sheng)級試(shi)點(dian)示范，取(qu)得了明顯(xian)進(jin)(jin)展(zhan)(zhan)。

深化農(nong)(nong)村集(ji)體(ti)(ti)產(chan)(chan)權制(zhi)度改革(ge)(ge)和“三(san)變(bian)”改革(ge)(ge)。按照確(que)(que)(que)資產(chan)(chan)、確(que)(que)(que)權屬、確(que)(que)(que)成員、確(que)(que)(que)股份(fen)“四確(que)(que)(que)同步(bu)”的要求，我省(sheng)(sheng)農(nong)(nong)村集(ji)體(ti)(ti)產(chan)(chan)權制(zhi)度改革(ge)(ge)整省(sheng)(sheng)試點工作在全國率先完(wan)成，全省(sheng)(sheng)共界定(ding)集(ji)體(ti)(ti)經(jing)濟組(zu)織成員5547.2萬人，量化集(ji)體(ti)(ti)資產(chan)(chan)340億元，組(zu)建(jian)村級集(ji)體(ti)(ti)經(jing)濟組(zu)織16324個，新型農(nong)(nong)村集(ji)體(ti)(ti)經(jing)濟體(ti)(ti)制(zhi)和運行機制(zhi)得(de)到構建(jian)和完(wan)善(shan)。在此基礎上，積極推進農(nong)(nong)村“三(san)變(bian)”改革(ge)(ge)，加快強(qiang)村富民步(bu)伐(fa)。目前(qian)我省(sheng)(sheng)“三(san)變(bian)”改革(ge)(ge)村級覆蓋面已(yi)達(da)65.7%，全省(sheng)(sheng)10450個村（居）通過“三(san)變(bian)”年均(jun)集(ji)體(ti)(ti)增(zeng)收5.4萬元，戶均(jun)增(zeng)收1093元，“三(san)變(bian)”改革(ge)(ge)走在全國前(qian)列。

深化(hua)(hua)農(nong)(nong)(nong)業(ye)經營體制改(gai)革。“以發展(zhan)(zhan)現代農(nong)(nong)(nong)業(ye)為目標，大(da)力(li)培(pei)(pei)育農(nong)(nong)(nong)民合(he)作社、家庭(ting)農(nong)(nong)(nong)場(chang)和(he)農(nong)(nong)(nong)業(ye)社會化(hua)(hua)服務組織，加快(kuai)構建新型農(nong)(nong)(nong)業(ye)經營體系(xi)。”王紅介紹，目前我(wo)省(sheng)(sheng)注冊登(deng)記的家庭(ting)農(nong)(nong)(nong)場(chang)、農(nong)(nong)(nong)民合(he)作社雙(shuang)雙(shuang)突(tu)破(po)10萬個(ge)，分別位居全(quan)國第1位和(he)第5位，分別比2015年增加9.5萬個(ge)、4.4萬個(ge)；培(pei)(pei)育農(nong)(nong)(nong)業(ye)產業(ye)化(hua)(hua)聯合(he)體1762家，發展(zhan)(zhan)農(nong)(nong)(nong)業(ye)生產性(xing)服務組織2萬多(duo)個(ge)，大(da)大(da)提高了我(wo)省(sheng)(sheng)農(nong)(nong)(nong)業(ye)規模化(hua)(hua)、集約(yue)化(hua)(hua)水平，加快(kuai)了現代農(nong)(nong)(nong)業(ye)的發展(zhan)(zhan)進程。

（記者 史力）