發布時間：2020-11-30 11:34:18點擊：42來源：安徽日報

2020年(nian)(nian)是全(quan)(quan)面(mian)建成(cheng)小康(kang)(kang)社會目標實現之年(nian)(nian)，也(ye)是全(quan)(quan)面(mian)打(da)贏(ying)脫貧攻堅戰收官之年(nian)(nian)。脫貧攻堅質量怎么樣、小康(kang)(kang)成(cheng)色如何(he)，很大程度上(shang)(shang)要(yao)看“三(san)農(nong)(nong)”工作成(cheng)效。“十三(san)五”以(yi)來，我省農(nong)(nong)業綜合生產能(neng)力邁上(shang)(shang)新(xin)臺階，農(nong)(nong)村改革持續深化，鄉村振興跑出“加速(su)度”,農(nong)(nong)村居民人均可支配收入由(you)2015年(nian)(nian)的(de)(de)(de)10821元增(zeng)加到(dao)2019年(nian)(nian)的(de)(de)(de)15416元，由(you)全(quan)(quan)國第18位(wei)(wei)上(shang)(shang)升(sheng)到(dao)第12位(wei)(wei)。“三(san)農(nong)(nong)”向好(hao)，全(quan)(quan)局主(zhu)動，農(nong)(nong)民獲得感(gan)、幸福感(gan)不(bu)斷增(zeng)強(qiang)，進一步筑牢全(quan)(quan)面(mian)小康(kang)(kang)社會的(de)(de)(de)底座。

糧食總(zong)量站上800億斤臺階，產業競(jing)爭力快速提升

民以(yi)食(shi)為天。扛穩(wen)糧食(shi)安全的重擔(dan)，是國(guo)家賦予安徽的重任(ren)。

“目前(qian)，我省糧(liang)食總(zong)量已經穩(wen)定站上(shang)800億(yi)斤臺階，排名由2015年全(quan)國第6位(wei)上(shang)升到(dao)2019年第4位(wei)。”省農業農村廳(ting)廳(ting)長(chang)盧仕(shi)仁表示(shi)，這為應對風(feng)險挑戰、穩(wen)定經濟(ji)社(she)會(hui)發展大局(ju)、全(quan)面建(jian)(jian)成小(xiao)康社(she)會(hui)和加快美好安徽(hui)建(jian)(jian)設(she)提(ti)供了基礎支撐。

深入實施(shi)“藏糧(liang)于地、藏糧(liang)于技”戰略，加(jia)強(qiang)高(gao)(gao)標(biao)準農(nong)(nong)田、農(nong)(nong)田水利(li)、農(nong)(nong)業機(ji)械化等現代(dai)農(nong)(nong)業基礎設施(shi)建(jian)設。我省在(zai)全(quan)國(guo)率先(xian)完成5200萬(wan)畝糧(liang)食(shi)生產(chan)功(gong)能區和1900萬(wan)畝重(zhong)要農(nong)(nong)產(chan)品生產(chan)保護區劃(hua)定任(ren)務，2015年(nian)到(dao)2019年(nian)，累計建(jian)成高(gao)(gao)標(biao)準農(nong)(nong)田1750萬(wan)畝，占耕地比重(zhong)由2015年(nian)30.6%提高(gao)(gao)到(dao)2019年(nian)的(de)50.4%。全(quan)省主要農(nong)(nong)作物良(liang)種覆蓋率達98%以上(shang)，提高(gao)(gao)15.4個百分(fen)(fen)點。農(nong)(nong)田灌溉水有效利(li)用(yong)系數達0.544，比2015年(nian)增加(jia)0.03百分(fen)(fen)點。全(quan)省農(nong)(nong)機(ji)總動力(li)達到(dao)6650.6萬(wan)千(qian)(qian)瓦，增加(jia)69.6萬(wan)千(qian)(qian)瓦。

這意(yi)味(wei)著我省糧(liang)食不僅能(neng)(neng)高產(chan)，更(geng)能(neng)(neng)穩產(chan)，發展全局的“定盤星(xing)”作用(yong)更(geng)加牢靠。

抓產(chan)量的同時(shi)，我(wo)省推動區域布局(ju)優化，提(ti)升生(sheng)產(chan)效益。目(mu)前我(wo)省水稻主要集(ji)中在沿淮(huai)及(ji)其(qi)以南13市、小麥集(ji)中在沿淮(huai)及(ji)淮(huai)北9市，生(sheng)產(chan)集(ji)中度均達90%以上(shang)。2020年預(yu)計水稻和小麥口糧作物播種(zhong)面(mian)積超過8000萬畝，占全省糧食總面(mian)積的73.33%，居(ju)全國第4位。

產(chan)(chan)業(ye)競爭(zheng)力快速(su)提升。我(wo)省把(ba)糧(liang)(liang)(liang)食生(sheng)產(chan)(chan)融入(ru)現代產(chan)(chan)業(ye)體系，采(cai)取“糧(liang)(liang)(liang)頭食尾、農頭工(gong)尾、專(zhuan)(zhuan)糧(liang)(liang)(liang)專(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)(yong)、品牌銷售(shou)”運營(ying)模式，大(da)力發展(zhan)優(you)質專(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)(yong)糧(liang)(liang)(liang)食訂單生(sheng)產(chan)(chan)，提升糧(liang)(liang)(liang)食產(chan)(chan)業(ye)競爭(zheng)力。2020年全省優(you)質專(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)(yong)小(xiao)麥(mai)生(sheng)產(chan)(chan)面積(ji)(ji)達(da)2298萬畝，占小(xiao)麥(mai)播(bo)種(zhong)面積(ji)(ji)的53.4%，實現面積(ji)(ji)過半的跨越式發展(zhan)，并在全國首創制作了專(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)(yong)麥(mai)種(zhong)植地圖，引(yin)導用(yong)(yong)(yong)糧(liang)(liang)(liang)主體按圖索“麥(mai)”。

全省農業產業化龍頭(tou)企(qi)業達1.6萬家，休閑農業年綜(zong)合收入820億元(yuan)

鄉(xiang)村(cun)要振興(xing)，產業必須興(xing)旺。

省(sheng)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)村(cun)廳(ting)副(fu)廳(ting)長(chang)王華介(jie)紹， “十三五(wu)”以來(lai)，我省(sheng)鄉村(cun)產(chan)業(ye)(ye)不斷發(fa)展(zhan)(zhan)。深(shen)入實施農(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)加工(gong)業(ye)(ye)“五(wu)個(ge)一批”工(gong)程，全(quan)省(sheng)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)龍頭企(qi)業(ye)(ye)總數達1.6萬家(jia)，各類農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)聯合體1941家(jia)。長(chang)三角綠色(se)農(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)生產(chan)加工(gong)供(gong)應基地(di)全(quan)面推進，創建(jian)國家(jia)優(you)勢(shi)特色(se)產(chan)業(ye)(ye)集群(qun)2個(ge)、國家(jia)特色(se)農(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)優(you)勢(shi)區7個(ge)。電子商務(wu)、休(xiu)閑農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)與鄉村(cun)旅游(you)等(deng)新產(chan)業(ye)(ye)、新業(ye)(ye)態蓬勃發(fa)展(zhan)(zhan)，2019年，全(quan)省(sheng)農(nong)(nong)(nong)村(cun)產(chan)品(pin)上行網(wang)絡銷售額(e)536億元，休(xiu)閑農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)接待游(you)客達2.08億人次，綜合營業(ye)(ye)收入820億元。

農(nong)業的底(di)色(se)越(yue)來越(yue)鮮亮(liang)。“兩減量(liang)(liang)、兩利用”水平全國領先(xian)，2015年(nian)以(yi)來化肥農(nong)藥使(shi)用量(liang)(liang)有(you)望(wang)實現“六連降”，農(nong)作(zuo)物秸(jie)稈、畜禽糞污綜合利用率分別(bie)達91.7%和91.8%，均(jun)顯著(zhu)高于全國平均(jun)水平。創建國家級農(nong)業綠色(se)發展(zhan)先(xian)行區3個(ge)、農(nong)業農(nong)村部綠色(se)高產高效示范縣(xian)18個(ge)。“三品(pin)一標(biao)”農(nong)產品(pin)有(you)效使(shi)用總數(shu)達8383個(ge)，其中綠色(se)食(shi)品(pin)標(biao)志使(shi)用數(shu)居全國第(di)2位。大力(li)推廣綠色(se)高效種養模(mo)式，推廣稻漁綜合種養總面積(ji)415萬畝(mu)。

產業蓬(peng)勃(bo)發(fa)展，農(nong)民(min)腰包越來(lai)越鼓。今年前(qian)三(san)季度，我省農(nong)村(cun)(cun)(cun)居(ju)民(min)人(ren)均(jun)(jun)可(ke)支配收(shou)入(ru)12523元，同比增長6.8%，增幅比全國(guo)(guo)高1個(ge)百分點，今年有望(wang)實現與全國(guo)(guo)絕對差距(ju)進(jin)一步(bu)縮小；深入(ru)實施(shi)“四帶一自(zi)”產業扶貧(pin)(pin)工程，產業扶貧(pin)(pin)帶動(dong)扶貧(pin)(pin)對象人(ren)均(jun)(jun)直接增收(shou)2335元。“農(nong)村(cun)(cun)(cun)居(ju)民(min)人(ren)均(jun)(jun)可(ke)支配收(shou)入(ru)由(you)2015年的10821元增加到(dao)2019年的15416元，從全國(guo)(guo)第18位(wei)上升到(dao)第12位(wei)。”王華說。 農(nong)村(cun)(cun)(cun)民(min)生(sheng)進(jin)一步(bu)改善。目前(qian)，我省農(nong)村(cun)(cun)(cun)衛生(sheng)廁(ce)所普及率超(chao)過85%，行(xing)政村(cun)(cun)(cun)生(sheng)活垃圾收(shou)運處置(zhi)體系覆蓋率超(chao)100%，已(yi)建和(he)在建鄉鎮政府(fu)駐地污水(shui)設施(shi)1180個(ge)，中心(xin)村(cun)(cun)(cun)污水(shui)設施(shi)4900多(duo)個(ge)，農(nong)村(cun)(cun)(cun)人(ren)居(ju)環境整治三(san)年行(xing)動(dong)目標(biao)任務基本完成，民(min)群眾獲得(de)感、幸福感、安全感不斷提升，精神(shen)面貌煥然一新(xin)。

確(que)權(quan)頒證讓(rang)1215多(duo)萬戶農(nong)民(min)吃上“定心丸”，“三(san)變”改革走在全國前(qian)列(lie)

從鳳(feng)陽小崗村“大包干”開始，改(gai)(gai)革開放40多年(nian)來，我省做出了一個(ge)(ge)又一個(ge)(ge)農村改(gai)(gai)革樣板，改(gai)(gai)革創新成(cheng)為(wei)安徽最為(wei)寶(bao)貴、最具優勢的遺(yi)傳基因(yin)。

省(sheng)農(nong)業廳副廳長王紅(hong)介紹，“十三(san)五”期(qi)間，我省(sheng)在(zai)全(quan)國率先完成農(nong)村(cun)(cun)土(tu)地(di)(di)承(cheng)包(bao)經營權(quan)確(que)權(quan)登(deng)記(ji)頒(ban)證，讓1215.9萬(wan)戶農(nong)民吃(chi)上了“定心(xin)丸”。在(zai)此基礎上，深入實施農(nong)村(cun)(cun)承(cheng)包(bao)地(di)(di)“三(san)權(quan)分(fen)置”，加快放活土(tu)地(di)(di)經營權(quan)，目前全(quan)省(sheng)耕地(di)(di)流轉(zhuan)面積4060萬(wan)畝，流轉(zhuan)率50.4%，比全(quan)國高出10個百分(fen)點。“天長市、旌(jing)德縣開展第二輪土(tu)地(di)(di)承(cheng)包(bao)到期(qi)后再(zai)延長30年試(shi)點工作，深入探索延包(bao)的路徑(jing)和方法(fa)，保持農(nong)村(cun)(cun)土(tu)地(di)(di)承(cheng)包(bao)關系穩定并長久(jiu)不變。”王紅(hong)表示。

農村(cun)宅(zhai)基(ji)地制(zhi)度改革穩步推進，在金寨縣首輪(lun)改革取得預(yu)期成效的基(ji)礎(chu)上，新一(yi)輪(lun)國家級(ji)(ji)改革試(shi)(shi)點(dian)擴面提速，目前滁(chu)州市(shi)(shi)代表中部(bu)地區開(kai)展(zhan)整(zheng)市(shi)(shi)試(shi)(shi)點(dian)，并(bing)新增泗(si)縣、東至縣2個縣級(ji)(ji)試(shi)(shi)點(dian)。此外，我省(sheng)還在肥(fei)西等18個縣（市(shi)(shi)、區）開(kai)展(zhan)了農村(cun)閑(xian)置(zhi)宅(zhai)基(ji)地和(he)閑(xian)置(zhi)住宅(zhai)盤活利用省(sheng)級(ji)(ji)試(shi)(shi)點(dian)示范，取得了明顯進展(zhan)。

深化農(nong)(nong)村(cun)集(ji)體(ti)(ti)產(chan)(chan)權(quan)制(zhi)度改(gai)(gai)革(ge)(ge)和“三(san)(san)(san)變(bian)(bian)”改(gai)(gai)革(ge)(ge)。按照(zhao)確資(zi)產(chan)(chan)、確權(quan)屬、確成員(yuan)、確股份“四確同步”的要(yao)求，我(wo)省(sheng)農(nong)(nong)村(cun)集(ji)體(ti)(ti)產(chan)(chan)權(quan)制(zhi)度改(gai)(gai)革(ge)(ge)整省(sheng)試點工作在全(quan)國(guo)(guo)率先完成，全(quan)省(sheng)共界定(ding)集(ji)體(ti)(ti)經濟組(zu)織成員(yuan)5547.2萬(wan)人，量化集(ji)體(ti)(ti)資(zi)產(chan)(chan)340億元(yuan)，組(zu)建(jian)村(cun)級集(ji)體(ti)(ti)經濟組(zu)織16324個，新型農(nong)(nong)村(cun)集(ji)體(ti)(ti)經濟體(ti)(ti)制(zhi)和運行(xing)機(ji)制(zhi)得到構建(jian)和完善。在此(ci)基礎上，積極推(tui)進農(nong)(nong)村(cun)“三(san)(san)(san)變(bian)(bian)”改(gai)(gai)革(ge)(ge)，加快(kuai)強村(cun)富民步伐。目前我(wo)省(sheng)“三(san)(san)(san)變(bian)(bian)”改(gai)(gai)革(ge)(ge)村(cun)級覆蓋面已達65.7%，全(quan)省(sheng)10450個村(cun)（居）通過“三(san)(san)(san)變(bian)(bian)”年(nian)均集(ji)體(ti)(ti)增收5.4萬(wan)元(yuan)，戶均增收1093元(yuan)，“三(san)(san)(san)變(bian)(bian)”改(gai)(gai)革(ge)(ge)走在全(quan)國(guo)(guo)前列。

深化(hua)農(nong)(nong)業(ye)(ye)經營體(ti)制改革。“以發(fa)展現(xian)代(dai)農(nong)(nong)業(ye)(ye)為(wei)目(mu)標，大力培育(yu)農(nong)(nong)民合作社、家庭(ting)農(nong)(nong)場和農(nong)(nong)業(ye)(ye)社會化(hua)服務組織(zhi)，加快構建新型農(nong)(nong)業(ye)(ye)經營體(ti)系。”王紅介(jie)紹(shao)，目(mu)前我(wo)省注冊登(deng)記的(de)家庭(ting)農(nong)(nong)場、農(nong)(nong)民合作社雙(shuang)(shuang)雙(shuang)(shuang)突破10萬個，分(fen)別位(wei)居全(quan)國第(di)1位(wei)和第(di)5位(wei)，分(fen)別比2015年(nian)增加9.5萬個、4.4萬個；培育(yu)農(nong)(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)化(hua)聯合體(ti)1762家，發(fa)展農(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產性服務組織(zhi)2萬多個，大大提高了我(wo)省農(nong)(nong)業(ye)(ye)規模化(hua)、集約化(hua)水平，加快了現(xian)代(dai)農(nong)(nong)業(ye)(ye)的(de)發(fa)展進(jin)程(cheng)。

（記者 史力）